南陽(yáng)市“多規合一”平臺建設情況

（一）項目基本情況

建設“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺是貫徹國務(wù)院、省、市工程建設項目審批制度的重要工作，是實(shí)現城市治理體系和治理能力現代化的重大探索，也是發(fā)展理念和行政審批方面的創(chuàng )新性改革。通過(guò)“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，可以實(shí)現全市各部門(mén)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。以信息共享為依托，轉變部門(mén)間協(xié)同模式，將被動(dòng)的線(xiàn)下協(xié)調轉變?yōu)橹鲃?dòng)的線(xiàn)上策劃，實(shí)現部門(mén)間業(yè)務(wù)共商；將建設項目審查思路由被動(dòng)審查調整為主動(dòng)策劃，提前介入，使矛盾在進(jìn)入正式審批前先行暴露并提前解決，為建設項目后續審批提速增效奠定堅實(shí)基礎。

（二）工作開(kāi)展情況

接到“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設任務(wù)以來(lái)，信產(chǎn)投公司積極開(kāi)展調研，理清項目建設內容、目標和時(shí)間節點(diǎn)要求，加快推進(jìn)整體工作進(jìn)度。8月10日至8月28日，積極與市發(fā)改委、自然資源和規劃局等部門(mén)溝通討論，明確需求，確定了項目策劃生成管理流程；同時(shí)配合起草了《南陽(yáng)市建設項目生成管理辦法》、《南陽(yáng)市“多規合一”管理辦法》等制度，為“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺的運行奠定了基礎。8月16日至8月19日，確定平臺所需硬件資源情況，協(xié)調申請政務(wù)云資源，為“多規合一”平臺安裝部署提供了基礎環(huán)境保障。8月27日，完成了“多規合一”平臺的安裝部署和測試工作，并與市工程建設項目審批管理系統系統進(jìn)行了初步對接。9月11日，積極配合市自然資源和規劃局組織開(kāi)展了“多規合一”平臺的使用培訓和部門(mén)聯(lián)合運行測試，達到了預期的效果。

（三）取得的成績(jì)

一是“一張藍圖”。初步完成了包括規劃數據、現狀數據、管理數據、社會(huì )經(jīng)濟等四大專(zhuān)題68類(lèi)數據的“一張藍圖”框架，數據內容包括“三區三線(xiàn)”、城市總體規劃、土地利用總體規劃、土地整治規劃、地災規劃、礦產(chǎn)資源規劃、交通規劃、水利規劃等各部門(mén)規劃數據。

二是一套“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。平臺包括：一張圖展示應用子系統、項目生成策劃子系統 、信息聯(lián)動(dòng)子系統 、輔助決策子系統 、成果管理子系統和移動(dòng)應用子系統，以滿(mǎn)足我市“多規合一”管理需要。平臺和數據庫已部署到政務(wù)云，并與工改系統實(shí)現了“一張藍圖”對接，對相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了集中培訓和部門(mén)聯(lián)合運行測試，為下步上線(xiàn)試運行打下了良好的基礎。

三是一套機制。通過(guò)與市發(fā)改、自然資源和規劃、住建、水利、交通等部門(mén)深入討論和溝通，基本確定了南陽(yáng)市建設項目策劃生成業(yè)務(wù)流程，并配合起草了《南陽(yáng)市建設項目生成管理辦法》、《南陽(yáng)市“多規合一”管理辦法》，為平臺正式上線(xiàn)運行提供制度保障，確保平臺有效推廣應用，充分發(fā)揮平臺的作用。

（四）下一步工作任務(wù)

按照項目建設的時(shí)間節點(diǎn)，對各部門(mén)反饋的問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化完善。進(jìn)一步推進(jìn)數據資源整合處理工作，豐富“一張藍圖”數據內容。加強平臺宣導工作，進(jìn)一步對各部門(mén)進(jìn)行試運行前培訓工作，做好平臺試運行工作準備。加快進(jìn)度完成與市工程建設項目審批管理系統的對接工作。進(jìn)一步推動(dòng)出臺相關(guān)機制，包括平臺運行規則、監督機制等，為平臺正式上線(xiàn)運行提供機制保障。