中華人民共和國檔案法(三)
第五章 檔案信息化建設
第三十五條 各級人民政府應當將檔案信息化納入信息化發(fā)展規劃,保障電子檔案、傳統載體檔案數字化成果等檔案數字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當加強檔案信息化建設,并采取措施保障檔案信息安全。
第三十六條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當積極推進(jìn)電子檔案管理信息系統建設,與辦公自動(dòng)化系統、業(yè)務(wù)系統等相互銜接。
第三十七條 電子檔案應當來(lái)源可靠、程序規范、要素合規。
電子檔案與傳統載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用。
電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十八條 國家鼓勵和支持檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織推進(jìn)傳統載體檔案數字化。已經(jīng)實(shí)現數字化的,應當對檔案原件妥善保管。
第三十九條 電子檔案應當通過(guò)符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò )或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應當對接收的電子檔案進(jìn)行檢測,確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進(jìn)行異地備份保管。
第四十條 檔案館負責檔案數字資源的收集、保存和提供利用。有條件的檔案館應當建設數字檔案館。
第四十一條 國家推進(jìn)檔案信息資源共享服務(wù)平臺建設,推動(dòng)檔案數字資源跨區域、跨部門(mén)共享利用。
第六章 監督檢查
第四十二條 檔案主管部門(mén)依照法律、行政法規有關(guān)檔案管理的規定,可以對檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進(jìn)行檢查:
(一)檔案工作責任制和管理制度落實(shí)情況;
(二)檔案庫房、設施、設備配置使用情況;
(三)檔案工作人員管理情況;
(四)檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;
(五)檔案信息化建設和信息安全保障情況;
(六)對所屬單位等的檔案工作監督和指導情況。
第四十三條 檔案主管部門(mén)根據違法線(xiàn)索進(jìn)行檢查時(shí),在符合安全保密要求的前提下,可以檢查有關(guān)庫房、設施、設備,查閱有關(guān)材料,詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,記錄有關(guān)情況,有關(guān)單位和個(gè)人應當配合。
第四十四條 檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織發(fā)現本單位存在檔案安全隱患的,應當及時(shí)采取補救措施,消除檔案安全隱患。發(fā)生檔案損毀、信息泄露等情形的,應當及時(shí)向檔案主管部門(mén)報告。
第四十五條 檔案主管部門(mén)發(fā)現檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織存在檔案安全隱患的,應當責令限期整改,消除檔案安全隱患。
第四十六條 任何單位和個(gè)人對檔案違法行為,有權向檔案主管部門(mén)和有關(guān)機關(guān)舉報。
接到舉報的檔案主管部門(mén)或者有關(guān)機關(guān)應當及時(shí)依法處理。
第四十七條 檔案主管部門(mén)及其工作人員應當按照法定的職權和程序開(kāi)展監督檢查工作,做到科學(xué)、公正、嚴格、高效,不得利用職權牟取利益,不得泄露履職過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
第七章 法律責任
第四十八條 單位或者個(gè)人有下列行為之一,由縣級以上檔案主管部門(mén)、有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)丟失屬于國家所有的檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、復制、公布屬于國家所有的檔案的;
(三)買(mǎi)賣(mài)或者非法轉讓屬于國家所有的檔案的;
(四)篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷(xiāo)毀檔案的;
(五)將檔案出賣(mài)、贈送給外國人或者外國組織的;
(六)不按規定歸檔或者不按期移交檔案,被責令改正而拒不改正的;
(七)不按規定向社會(huì )開(kāi)放、提供利用檔案的;
(八)明知存在檔案安全隱患而不采取補救措施,造成檔案損毀、滅失,或者存在檔案安全隱患被責令限期整改而逾期未整改的;
(九)發(fā)生檔案安全事故后,不采取搶救措施或者隱瞞不報、拒絕調查的;
(十)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損毀、滅失的。
第四十九條 利用檔案館的檔案,有本法第四十八條第一項、第二項、第四項違法行為之一的,由縣級以上檔案主管部門(mén)給予警告,并對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款。
檔案服務(wù)企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中有本法第四十八條第一項、第二項、第四項違法行為之一的,由縣級以上檔案主管部門(mén)給予警告,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
單位或者個(gè)人有本法第四十八條第三項、第五項違法行為之一的,由縣級以上檔案主管部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得,并對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款;并可以依照本法第二十二條的規定征購所出賣(mài)或者贈送的檔案。
第五十條 違反本法規定,擅自運送、郵寄、攜帶或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸禁止出境的檔案或者其復制件出境的,由海關(guān)或者有關(guān)部門(mén)予以沒(méi)收、阻斷傳輸,并對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款;并將沒(méi)收、阻斷傳輸的檔案或者其復制件移交檔案主管部門(mén)。
第五十一條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔民事責任。
第八章 附 則
第五十二條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的檔案工作,由中央軍事委員會(huì )依照本法制定管理辦法。
第五十三條 本法自2021年1月1日起施行。
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